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聚焦十二五展望十三五·医改要激励更多民企下河摸石头
医改专题 2015.10.19 557
 

来源:新华网    2015-10-17


新华网北京1016日电(田舒斌邱小敏)时值十二五规划收官和展望制定十三五规划之际,医疗卫生体制革新,无疑成为各项革新中最聚焦的话题之一。

病有所医、老有所养,这是人类最朴素的愿望。

中央已经明确提议:2020年,根本建立覆盖城乡居民的根本医疗卫生准则。遍及建立比较健全的公共卫生办事体系和医疗办事体系,比较健全的医疗保障体系,人人享有根本医疗卫生办事,根本适应人民群众多层次的医疗卫生需求,人民群众健康水平进一步提高。医改在目标设置上明确把居民的需要作为优先重点,强调政府保障人民福利的仔肩,充分体现了以人为本、执政为民的中国政府的担当。

然而,作为世界性困难,我国又面对着人口多,人均收入水平低,城乡、区域差距大的根本国情,决定了加入深水区的医改是一块实实在在的硬骨头,希翼革新一蹴而就并不理性,希翼革新有一个现成的套路也不现实。怎么办?需要加大探索的力度,让各方力量和有识之士都参与到其中来。而民营企业就是一支重要的不可或缺的力量。

在明确方向和框架的基础上,如何进一步更好地发挥市场的作用,如何更行之有用地激励民营企业加入,进而形成重要的外在鼓动力,并且获得重要的革新突破,形成跨越式发扬,对于推动医改进程,无疑具有重要的意义。

据《2014年民营医院蓝皮书》调查数据显示,截止201411月底,我国民营医院数量已达到12166家,占全国医院总数的47.7%,但从门诊和住院诊疗人次上看,民营医院仅占全国总诊疗人次的10%左右,收入占比仍不足7%

发扬的滞后说明政策贯彻乏力,发扬的滞后也意味着潜力巨大。关键是如何找到障碍点,处置问题。

党的十八届三中全会提议,要让市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,并明确提议激励社会办医,优先支撑进行非营利性医疗机构

此后国家出台了一系列相干文件。20141月,国家卫计委等有关部门发布了《有关加快发扬社会办医的若干见解》;20151月,国务院常务会议又经过了两个医改文件,激励社会办医、放宽中外合资协作条件;20156月,国务院办公厅发布《有关增进社会办医加快发扬的若干政策办法》,提议进一步放宽准入,拓宽投融资渠道。将社会办医纳入医保定点范围,对社会办医疗机构提供的医疗办事,免征营业税。

政策方向已经明确,需要在实践中激励更多民营企业大胆探索,的确,大家已经看到,近年来民间资本已加速向医疗领域布局,比如著名的互联网巨头BAT均开始了各自的动作,或打造在线医疗平台,或从医药电商切入市场。知名民营企业康美药业,作为国家中医药办理局批准的中医药信息化医疗办事平台试点单位,率先推出全国首家民营网络医院和智慧药房等名目,革新性的将新兴的信息技艺和医疗办事深度融合,让医疗办事能够及时、便捷、准确地惠及公众。

毋庸置疑,民营企业具有体制灵活、革新认识强等优势,在健全规则的前提下,理应给予民营企业更大的空间;毋庸置疑,互联网+、大数据、云计算等信息技艺和革新思维已经在多个领域展现其威力,一旦寻找到有用路径,实现与传统领域的有用结合,往往总能够产生超出想象的化学反应。

面对当前复杂的医疗卫生发扬现状,面对13亿中国人民的健康需求,推动医改工作也需要借助革新思维,借助市场的力量。

只有各方面形成共识、大胆作为,经过构建一个公平、开放、竞争和透明的市场环境下,吸纳更多的社会资本加入,形成公立与非公立医疗机构相互增进、协同发扬的格局,我国医疗卫生环境的有用改善才更有保障,我国医疗卫生办事体系的革新才更有希翼,中国人才能更快地告别看病难看病贵

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